行業(yè)新聞
8月29日,位于泰州新能源產(chǎn)業(yè)園的泰州康乾機(jī)械制造有限公司精工二車間內(nèi),工人們正手持氣動(dòng)打磨工具給一塊塊鋁合金導(dǎo)體“美容”。
“各項(xiàng)檢查少了,我們有更多精力抓生產(chǎn)、促發(fā)展。”公司安環(huán)部經(jīng)理王朋飛說??登瑱C(jī)械新上除塵設(shè)備,一周前,泰州應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合前來檢查。涉企行政檢查從“單獨(dú)”到“組團(tuán)”,只花了約一個(gè)半小時(shí),檢查時(shí)間大大縮短,既不增加企業(yè)負(fù)擔(dān),又解決了企業(yè)難題。上半年,康乾機(jī)械產(chǎn)銷兩旺:實(shí)現(xiàn)銷售額2億多元,同比增長(zhǎng)20.6%,在手訂單已排到年底。
黨的二十屆三中全會(huì)提出,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范涉民營(yíng)企業(yè)行政檢查。泰州市司法局局長(zhǎng)馬雅斐介紹,在前不久召開的全市企業(yè)家大會(huì)上,泰州發(fā)布《涉企行政檢查“十禁止”的通告》,聚焦企業(yè)反映集中的“多頭檢查、重復(fù)檢查、過度檢查”等痛點(diǎn),旗幟鮮明為涉企行政檢查“劃紅線”。
落實(shí)“清單之內(nèi)規(guī)范查、清單之外無檢查”,泰州推出“清單管理制”,全市行政執(zhí)法部門依職權(quán)全面梳理涉企行政檢查事項(xiàng),根據(jù)檢查事項(xiàng)編制檢查清單。目前,市生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等8家市級(jí)重點(diǎn)行政執(zhí)法部門和6家市(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門已公布行政檢查清單。
信用風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)總數(shù)、信用分級(jí)分類占比、環(huán)比情況……打開泰州市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),各項(xiàng)數(shù)據(jù)一目了然。泰州市發(fā)改委黨組成員、副主任刁春宏介紹,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),平臺(tái)對(duì)全市20余萬家企業(yè)進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”,新建規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等458項(xiàng)企業(yè)分類標(biāo)簽,依據(jù)信用等級(jí)分成4類,實(shí)現(xiàn)分級(jí)檢查,“信用風(fēng)險(xiǎn)越低,相應(yīng)的行政檢查就越少?!?/p>
記者點(diǎn)擊平臺(tái)“監(jiān)管任務(wù)”板塊,就能看到各執(zhí)法部門后續(xù)將進(jìn)行的行政檢查計(jì)劃。對(duì)泰州婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司的行政檢查共有6項(xiàng),其中5項(xiàng)由泰州市衛(wèi)健委執(zhí)行,1項(xiàng)由泰州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)行,兩家單位均選擇了聯(lián)合檢查。上半年,泰州各行政執(zhí)法部門已實(shí)施聯(lián)合檢查1455家企業(yè)。
“今年以來,接受檢查的次數(shù)變少了,而給我們的指導(dǎo)變多了,服務(wù)更加貼心了。”泰興市欣芹汽車租賃有限公司負(fù)責(zé)人黃娟欣喜地說。
推進(jìn)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法,精心呵護(hù)營(yíng)商環(huán)境。泰州市應(yīng)急管理局探索實(shí)施小微企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法“觀察期”制度。該局在全市工貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員30人以下且在“江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告系統(tǒng)”中定級(jí)為D級(jí)的低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)中試行,對(duì)主動(dòng)承諾履行安全主體責(zé)任、主動(dòng)排查報(bào)告安全風(fēng)險(xiǎn)、主動(dòng)整治安全隱患的低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),市區(qū)兩級(jí)應(yīng)急管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)原則上當(dāng)年不列入執(zhí)法檢查,以此鼓勵(lì)企業(yè)自主開展安全管理,以政府的“外部推力”激發(fā)企業(yè)“內(nèi)生動(dòng)力”。
今年2月,興化市消防救援大隊(duì)在對(duì)某公司進(jìn)行監(jiān)管檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司存在廠房與倉(cāng)庫(kù)未按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、辦公樓缺少安全出口等問題,依法應(yīng)當(dāng)給予該公司4.5萬元以上5萬元以下罰款的處罰。鑒于該單位在檢查后對(duì)上述隱患積極配合整改,且尚未造開云中國(guó)官方網(wǎng)站成危害后果,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條規(guī)定,作出減輕處罰決定,依法給予該公司1萬元的罰款處罰。
落實(shí)“三張清單”,讓涉企行政檢查“有溫度”。泰州市司法局副局長(zhǎng)蔣小明介紹,針對(duì)涉企行政檢查中發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為、一般違法行為,泰州依法穩(wěn)慎推進(jìn)輕罰免罰“三張清單”,市級(jí)18個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域、8家重點(diǎn)行政執(zhí)法部門出臺(tái)輕罰免罰清單341項(xiàng),各市(區(qū))根據(jù)自身情況出臺(tái)涉企免罰輕罰“三張清單”。上半年,泰州全市共辦理涉企免予處罰、從輕和減輕處罰案件5024件,各行政執(zhí)法部門依法為企業(yè)減負(fù)累計(jì)達(dá)6405.3萬元。
“持續(xù)推進(jìn)規(guī)范涉企行政檢查,為企業(yè)釋放‘改革紅利’。”馬雅斐表示,將全面落實(shí)涉企行政檢查“十禁止”,盡可能減少對(duì)企業(yè)的檢查頻次,努力做到“無事不擾、有求必應(yīng)”,最大限度為經(jīng)營(yíng)主體提供健康有序、寬松適度的發(fā)展環(huán)境,為泰州加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供硬支撐。
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